II SA/Op 393/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. W. na postanowienie Wojewody Opolskiego z dnia 17 listopada 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie przyznania świadczenia przedemerytalnego postanawia przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

C. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na postanowienie Wojewody Opolskiego z dnia 17 listopada 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie przyznania świadczenia przedemerytalnego. W odpowiedzi na skargę Wojewoda Opolski wniósł o jej oddalenie oraz wskazał, że postanowieniem z dnia 21 grudnia 2016 r., nr [...], Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w Warszawie utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. W treści tego rozstrzygnięcia zawarto pouczenie o możliwości wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie trzydziestu dni od dnia jego doręczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Właściwość miejscową i rzeczową wojewódzkich sądów administracyjnych reguluje art. 13 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) - dalej p.p.s.a., który stanowi, że wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Jednocześnie, zgodnie z art. 59 § 1 i 2 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Sąd, któremu sprawa została przekazana, jest związany postanowieniem o przekazaniu sprawy. Nie dotyczy to przekazania sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Wniesiona w niniejszej sprawie skarga dotyczy postanowienia Wojewody Opolskiego z dnia 17 listopada 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w przedmiocie przyznania świadczenia przedemerytalnego. Z akt sprawy wynika, iż na skutek rozpatrzenia żalenia wywiedzionego przez C. W. od powyższego rozstrzygnięcia, ostatecznym postanowieniem z dnia 21 grudnia 2016 r., nr [...], Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w Warszawie utrzymał w mocy postanowienie Wojewody Opolskiego z dnia 17 listopada 2016 r. W pouczeniu tego rozstrzygnięcia zawarto, iż na powyższe postanowienie stronie przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, którą wnosi się za pośrednictwem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w terminie 30 dni od dni jego doręczenia. Zauważyć w związku z tym należy, iż Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, jako centralny organ administracji rządowej ma swoją siedzibę w Warszawie, a zatem na obszarze właściwości miejscowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zgodnie z § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 ze zm.). Stosownie zatem do art. 13 § 2 p.p.s.a. właściwym do rozpoznania skargi będzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny Opolu stwierdził swą niewłaściwość miejscową i przekazał sprawę sądowi właściwemu, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 13 § 2 p.p.s.a.