II SA/Op 388/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 22 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 15 stycznia 2014 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia dowołania od decyzji zobowiązującej do zwrotu przez dłużnika alimentacyjnego należności z tytułu otrzymanych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego postanawia: zawiesić postępowanie.

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez E. W. jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 15 stycznia 2014 r., nr [...], stwierdzające uchybienie przez skarżącego terminu do wniesienia odwołania od decyzji Kierownika Wydziału Egzekucji Miejskiego Centrum Świadczeń w Opolu, działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta Opola, z dnia 8 lipca 2013 r., nr [...], zobowiązującej skarżącego do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego wypłaconych K. W., P. W. i S. W., za okres od 1 lutego 2010 r. do 30 września 2010 r., w łącznej kwocie 5.000 zł wraz z ustawowymi odsetkami. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu wniosło o oddalenie skargi, podtrzymując stanowisko wyrażone w zaskarżonym postanowieniu. Urzędowo Sądowi jest wiadome, że przed WSA w Opolu toczy się postępowanie ze skargi E. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 15 stycznia 2014 r., nr [...], o odmowie przywrócenia skarżącemu terminu do wniesienia odwołania od w/w decyzji z dnia 8 lipca 2013 r. Sprawa ta została zarejestrowana w repertorium sądowym pod sygnaturą akt II SA/Op 387/14, a postępowanie w niej pozostaje w toku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Postępowanie sądowoadministracyjne należało zawiesić. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.), powoływanej dalej jako P.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 15 stycznia 2013 r., nr [...], stwierdzające uchybienie przez skarżącego terminu do wniesienia odwołania od wyżej opisanej decyzji z dnia 8 lipca 2013 r. Jednocześnie przed tut. Sądem zawisła sprawa ze skargi E. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 15 stycznia 2014 r., nr [...], o odmowie przywrócenia skarżącemu terminu do wniesienia odwołania od wspomnianej decyzji z dnia 8 lipca 2013 r. Okoliczność powyższa wpływa znacząco na przebieg niniejszego postępowania sądowego, gdyż od wyniku postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Op 387/14, zależy ocena legalności postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 15 stycznia 2014 r., nr [...]. Niewątpliwie, przeprowadzona przez Sąd ocena legalności postępowania związanego z odmową przywrócenia skarżącemu terminu do wniesienia odwołania od decyzji z dnia 8 lipca 2013 r., będzie miała wpływ na orzeczenie, jakie zapadnie w niniejszej sprawie. W tym miejscu wskazać należy, że postanowienie o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania organ odwoławczy może wydać dopiero po ostatecznym rozpatrzeniu prośby strony o przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu wyłącza bowiem dopuszczalność wydania postanowienia o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania. Natomiast z uwagi na to, że tut. Sąd nie zakończył jeszcze prawomocnie sprawy ze skargi dotyczącej odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, konieczne jest wstrzymanie się z wydaniem rozstrzygnięcia w sprawie uchybienia terminu do czasu prawomocnego orzeczenia przez Sąd w sprawie o sygn. akt II SA/Op 387/14. Wobec tego, że rozstrzygnięcie przedmiotowej sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego, Sąd - na podstawie cyt. wyżej art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. - postanowił zawiesić z urzędu toczące się postępowanie.