II SA/Bk 860/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 22 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi R. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lipca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.

R. M. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z dziećmi D. M. ([...] lat) i A. M. ([...] lat). Dzieci pozostają pod opieką matki K. M., skarżący jest zobowiązany płacić na nie alimenty w wysokości 900 zł miesięcznie. Źródło miesięcznego utrzymania wnioskodawcy stanowią świadczenia z zakresu pomocy społecznej tj. zasiłek stały w kwocie 421 zł; dodatek mieszkaniowy – 120 zł oraz dodatek za energię elektryczną – 11 zł. W skład majątku skarżącego wchodzi mieszkanie o powierzchni [...] m² (małżeńska wspólność ustawowa). R. M. jest bezrobotny, bez prawa do zasiłku. Wnioskodawca jest osobą niepełnosprawną w stopniu [...](k. 12 – 13). Na wstępie informacyjnie należy wskazać, że zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Niniejsza sprawa dotyczy umorzenia należności z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W konsekwencji R. M. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych tj. nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy. Z tej przyczyny orzeczenie w tym zakresie było bezprzedmiotowe. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku R. M. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawca wskazał, iż osiąga miesięczny dochód w wysokości 552 zł (świadczenia za zakresu pomocy społecznej tj. zasiłek stały, dodatek mieszkaniowy i dodatek za energię elektryczną). R. M. jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Skarżący ma orzeczoną niepełnosprawność w stopniu [...]. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu wnioskodawcy w zestawieniu z brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż R. M. nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.-