II SA/Op 176/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 25 lutego 2022 r., nr SKO.40.32.2022.dr w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia odrzucić skargę.

S. D. (zwany dalej "skarżącym") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 25 lutego 2022 r., nr SKO.40.32.2022.dr, w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. Na skutek zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 24 czerwca 2022 r. wezwano skarżącego do wskazania numeru PESEL i do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł. Wezwanie zawierało pouczenie, że niezastosowanie się do niego w terminie 7 dni od dnia doręczenia spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 12 lipca 2022 r., co dokumentuje zwrotne pocztowe potwierdzenie odbioru przesyłki (k. nr 32 akt sądowych). Z akt sprawy wynika, że skarżący w zakreślonym przez Sąd terminie nie uzupełnił braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, ani nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Brak wpisu potwierdza zapisek urzędowy z dnia 27 lipca 2022 r. (k. nr 22 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 239, ze zm.), dalej zwanej "P.p.s.a.", skarga pod względem formalnym powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania te określa art. 46 P.p.s.a. Pierwsze pismo w sprawie, wedle art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a., winno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Po myśli art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej, przy czym skutkiem nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jest jej odrzucenie. Ponadto stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym wypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Do pism, o których mowa w powołanym przepisie należy również skarga. Natomiast w myśl art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Podstawę określającą wysokość należnego w niniejszej sprawie wpisu od skargi stanowi § 2 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, ze zm.), i wynosi 200 zł. Zarządzenie Sądu z dnia 24 czerwca 2022 r. o wezwaniu do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numer PESEL skarżącego i do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w powyższej wysokości, zostało doręczone skarżącemu w dniu 12 lipca 2022 r., za pisemnym zwrotnym potwierdzeniem. Zakreślony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi i do uiszczenia wpisu od skargi rozpoczął, zatem bieg w dniu 13 lipca 2022 r. i upływał z dniem 19 lipca 2022 r. W wyznaczonym terminie, a nawet do dnia wydania niniejszego postanowienia, skarżący nie uzupełnił braku formalno skargi i nie przesłał swojego numeru PESEL, ani nie uiścił wpisu sądowego od skargi, w związku z tym skarga, jako zawierająca brak formalny i nieopłacona, podlega odrzuceniu. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i 220 § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.