II SA/Op 138/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Bogusz po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 14 sierpnia 2013 r., nr [...], w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia postanawia: zawiesić postępowanie.

Przedmiotem skargi sądowoadministracyjnej wniesionej przez Z. M. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 14 sierpnia 2013r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza [...] z dnia 12 lipca 2012 r., nr [...] określającą inwestorowi "A" Sp z o.o. w [...] środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na budowie 5 elektrowni wiatrowych wraz z drogami wewnętrznymi, placem manewrowym i infrastrukturą towarzyszącą na działkach o wskazanych w decyzji numerach obrębu [...], obrębu [...], obrębu [...-...] i obrębu [...] w Gminie [...]. Skarżący wniósł o uchylenia zaskarżonej decyzji odwoławczej i przekazanie sprawy Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Opolu do ponownego rozpatrzenia. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie. Urzędowo jest Sądowi wiadome, że przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu zawisła sprawa ze skargi L. J. i R. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 14 sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia, w której wyrokiem z dnia 5 czerwca 2014 r., sygn. akt II SA/Op 137/14 WSA w Opolu uchylił zaskarżone postanowienie i nakazał rozpatrzenie odwołań skarżących od decyzji Burmistrza [...] z 12 lipca 2012 r. określającej środowiskowe uwarunkowania dla inwestycji projektowanej przez "A" Sp. z o.o. w [...]. Orzeczenie to nie jest prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie sądowoadministracyjne należało zawiesić. Na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2012r., poz. 270 ze zm.) dalej też w skrócie P.p.s.a.", Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowowadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Przesłankami zawieszenia postępowania są: jednoczesne toczenie się dwóch postępowań i zależność jednego od rozstrzygnięcia drugiej sprawy. Obie te przesłanki są spełnione albowiem sprawy są w toku, a przedmiotem odwołania stron była ta sama decyzja Burmistrza [...] z 12 lipca 2012 r., co do której odwołanie Z. M. organ odwoławczy rozpoznał zaskarżoną decyzją z 14 sierpnia 2013 r., a w stosunku do L. i R. J., postanowieniem także z dnia 14 sierpnia 2013 r., stwierdził niedopuszczalność odwołania. Jeżeli WSA w Opolu wyrokiem w sprawie II SA/Op 137/14 uchylając to postanowienie nakazał rozpatrzenie odwołania L. J. i R. J., to wynik tego postępowania sądowego bezpośrednio wpływa na sprawę ze skargi Z. M. (podobnie: WSA w Rzeszowie w postanowieniu z dnia 10 marca 2014 r. II SA/Rz 767/13 i postanowieniu z dnia 17 marca 2014r. II SA/Rz 9/14). Dlatego należało orzec jak w postanowieniu.