II SA/Ol 16/26

Dnia 19 lutego 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2026 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.L. na uchwałę Rady Miasta Olsztyna z dnia 24 września 2025 r. nr XVII/249/2025 w przedmiocie przystąpienia do sporządzania "Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego na wschód od granicy linii kolejowej nr 353, ograniczonego ulicą Armii Krajowej i przedłużeniem ulicy Rolnej, obejmującego zachodnią część jeziora Kortowskiego w Olsztynie" postanawia odrzucić skargę.

D.L. (dalej: "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na uchwałę Rady Miasta Olsztyna z dnia 24 września 2025 r., nr XVII/249/2025 w przedmiocie przystąpienia do sporządzania "Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego na wschód od granicy linii kolejowej nr 353, ograniczonego ulicą Armii Krajowej i przedłużeniem ulicy Rolnej, obejmującego zachodnią część jeziora Kortowskiego w Olsztynie". W wykonaniu zarządzenia z dnia 7 stycznia 2026 r. Przewodniczącej Wydziału II skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi i nadesłanie jej do Sądu, a także wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 13 stycznia 2026 r. Skarżąca w wyznaczonym terminie przesłała do Sądu podpisaną skargę, jednak nie wskazała swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 143) – dalej jako: "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie natomiast do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wynika, że gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Brak numeru PESEL stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie wywołuje skutek w postaci jej odrzucenia, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie, jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru pisma (k. 19 akt sądowych), skarżąca otrzymała w dniu 13 stycznia 2026 r. wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi i nadesłanie jej do Sądu, a także wskazanie numeru PESEL. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał zatem 20 stycznia 2026 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nadesłała podpisaną skargę, jednak nie wskazała swojego numeru PESEL. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i § 3 p.p.s.a., orzeczono jak sentencji postanowienia.