II SA/Ol 116/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z 21 września 2023 r., nr [...] w przedmiocie odmowy odstąpienia od żądania zwrotu należności z tytułu zaległości w opłatach za pobyt w domu pomocy społecznej oraz rozłożenia ich na raty postanawia odrzucić skargę.

T.S. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z 21 września 2023 r., w przedmiocie odmowy odstąpienia od żądania zwrotu należności z tytułu zaległości w opłatach za pobyt w domu pomocy społecznej oraz rozłożenia ich na raty. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z 13 lutego 2024 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL , podpisania skargi i nadesłania jej do Sądu – w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1364 z późn.zm., dalej "p.p.s.a.") każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, zaś na mocy art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych wniesionej skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu. Powyższe zarządzenie doręczono skarżącej 19 lutego 2023 r. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął zatem 26 lutego 2024 r. W zakreślonym terminie skarżąca nie podała numeru PESEL i nie nadesłała podpisanej skargi mimo pouczenia, że spowoduje to odrzucenie wniesionej skargi. W tym stanie rzeczy, skargę należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.