II SA/Lu 650/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk po rozpoznaniu w dniu 18 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2024 r., znak: [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu wpis od odrzuconej skargi w kwocie 100 (sto) złotych).

K. S. (dalej jako: skarżący) wniósł skargę na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z 3 lipca 2024 r. w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych. Do pisma dołączył trzy odpisy skargi. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 21 sierpnia 2024 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi – przez złożenie jednego odpisu skargi. Ponadto został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwanie zostało doręczone na adres skarżącego wskazany w skardze w dniu 30 sierpnia 2024 r. (k. 23). Skarżący uiścił wpis sądowy w dniu 4 września 2024 r. (k. 25, k. 27), lecz nie uzupełnił braku formalnego skargi w postaci dołączenia odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi w terminie. Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej jako: p.p.s.a.) do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Zgodnie z uchwałą siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 grudnia 2013 r. (sygn. I OPS 13/13) niedołączenie przez skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Skarżący do skargi dołączył trzy odpisy skargi, natomiast odpis skargi należy doręczyć czterem uczestnikom postępowania, w związku z czym strona została wezwana do nadesłania (jeszcze) jednego odpisu skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono na adres skarżącego podany w skardze w dniu 30 sierpnia 2024 r. Siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych upłynął zatem bezskutecznie z końcem dnia 6 września 2024 r. Wobec powyższego, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu od odrzuconej skargi sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.