II SA/Lu 542/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Brygida Myszyńska-Guziur po rozpoznaniu w dniu 30 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej z dnia 24 czerwca 2026 r., znak: SKO.408.WO/788/25/26 w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie postanawia: odrzucić skargę.

J. R. (dalej jako "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej z dnia 24 czerwca 2026 r., w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 25 sierpnia 2026 r., wezwano skarżącego, do uiszczenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia o wezwaniu, pod rygorem odrzucenia skargi, wpisu sądowego od skargi w wysokości 300 zł. Ponadto skarżący został wezwany do uzupełniania braku formalnego skargi poprzez wskazane numeru PESEL. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wskazania numeru PESEL został doręczony skarżącemu na wskazany przez niego adres w dniu 4 września 2026 r. (k. 23 akt sąd.), zatem termin do wykonania wezwania upłynął z dniem 11 września 2026 r. Wpis sądowy od skargi nie został uiszczony. Nie został również wskazany numer PESEL skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W świetle art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W tym miejscu wskazać należy, że zgodnie z uchwałą siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22 niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Jak wynika z akt sprawy, pomimo upływu wyznaczonego terminu, należny wpis sądowy od skargi nie został uiszczony. Również nie uzupełniono braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącego. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.