II SA/Lu 54/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Bartłomiej Pastucha po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie z dnia 14 listopada 2022 r. znak: ZOA-VI.7721.47.2020 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji umarzającej postępowanie w sprawie robót budowlanych p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

M. R. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie z dnia 14 listopada 2022 r. znak: ZOA-VI.7721.47.2020, utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Radzyniu Podlaskim z dnia 13 września 2022 r. znak: PINB.5160.18.2020 w przedmiocie odmowy uchylenia (po wznowieniu postępowania) własnej decyzji z dnia 10 marca 2022 r., umarzającej postępowanie w sprawie robót budowlanych związanych z przebudową budynku gospodarczego zlokalizowanego na działce nr ewid. [...] w miejscowości [...], gmina [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 stycznia 2023 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczono skarżącej w dniu 27 stycznia 2023 r. (potwierdzenie odbioru - k. 14). W tej samej korespondencji skarżącej doręczono wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie 2 odpisów skargi - również w terminie 7 dni, pod tym samym rygorem. Skarżąca w zakreślonym terminie nadesłała do Sądu brakujące odpisy skargi. Do tej pory nie wykonała natomiast wezwania do uiszczenia należnego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis, który należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu (art. 219 § 1 w zw. z art. 212 § 1 p.p.s.a.). Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia przez sąd uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl zaś art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga podlega odrzuceniu, jeśli pomimo wezwania nie został uiszczony od niej należny wpis. Znajdujące się w aktach sprawy zwrotne potwierdzenie odbioru (k. 14) nie pozostawia wątpliwości, że skierowana do skarżącej korespondencja zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, została w dniu 27 stycznia 2023 r. prawidłowo doręczona skarżącej. W tym bowiem dniu przedmiotową korespondencję w miejscu zamieszkania skarżącej odebrał W. R., będący dorosłym domownikiem, co odpowiada formie doręczenia przewidzianej w art. 72 § 1 p.p.s.a. Pomimo prawidłowego doręczenia powyższych wezwań wraz z pouczeniami o skutkach ich niewykonania, skarżąca nie wykonała w całości nałożonych obowiązków, bowiem o ile w wyznaczonym terminie nadesłała brakujące odpisy skargi, o tyle do tej pory nie uiściła należnego wpisu od skargi, którego wartość w niniejszej sprawie wynosi 200 zł (§ 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczególnych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 535). W związku z powyższym termin do uiszczenia przez skarżącą wpisu sądowego upłynął z dniem 3 lutego 2023 r. bezskutecznie. Okoliczność ta uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, czyniąc koniecznym jej odrzucenie, stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. Z tych względów orzeczono, jak w sentencji postanowienia.