II SA/Lu 536/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 7 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Lublinie z dnia 2 czerwca 2022 r. nr WLWz.110.5.2022 w przedmiocie kary pieniężnej p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić na rzecz P. K. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

P. K., zastępowany przez pełnomocnika W. K., pismem z 4 lipca 2022 r. wniósł do tut. Sądu skargę na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Lublinie z 2 czerwca 2022 r. w przedmiocie kary pieniężnej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 29 lipca 2022 r., skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez wskazanie numeru PESEL - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wskazane wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącego 5 sierpnia 2022 r. (v. zwrotne potwierdzenie odbioru w tej dacie przez dorosłego domownika, karta nr 18 akt), a zatem siedmiodniowy termin upływał 12 sierpnia 2022 r. Jak wynika z akt sprawy, do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie wskazał numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.; dalej: P.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do treści art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a w przypadku skargi pod rygorem jej odrzucenia), chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Po myśli art. 46 § 1 pkt 1 lit. b) P.p.s.a. pismo powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku. W przedmiotowej sprawie skarżący, w pierwszym piśmie inicjującym postępowanie sądowoadministracyjne nie podał swojego numeru PESEL, co spowodowało, że skarga dotknięta była brakami formalnymi. Przesyłka pocztowa zawierająca wezwanie do usunięcia wskazanych braków skargi została doręczona pełnomocnikowi skarżącego 5 sierpnia 2022 r. (piątek). Termin przewidziany na wykonania wezwania upływał zatem z dniem 12 sierpnia 2022 r. (piątek). We wskazanym terminie skarżący nie usunął istniejącego braku skargi. Zatem, skoro w przedmiotowej sprawie braki formalne skargi nie zostały usunięte, pomimo prawidłowego wezwania, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., skargę należało odrzucić. Stosownie natomiast do art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. Ponieważ skarga została odrzucona, skarżącemu należało zwrócić kwotę 200 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego, o czym orzeczono w pkt 2 sentencji.