II SA/Lu 457/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi S. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego – w zakresie wniosku S. S. o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy.

Skarżący wezwany został do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 3 egzemplarzy jej odpisów z załącznikami. Skarżący odebrał wezwanie w dniu 2 czerwca 2014 r. W odpowiedzi na wezwanie skarżący na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy druk symbol PPF wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Jednocześnie w nadesłanym na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi piśmie oświadczył, że zrezygnował z załączników dołączonych do skargi, gdyż nie mają one znaczenia dla sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 247 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi. O oczywistej bezzasadności skargi można mówić, gdy bez potrzeby głębszej analizy prawnej nie ulega najmniejszej wątpliwości, że nie może ona zostać uwzględniona. Chodzi więc o sytuację, w której obowiązujące prawo jasno i jednoznacznie wyklucza możliwość uwzględnienia żądania skarżącego (postanowienie NSA z dnia 1 października 2009 r., sygn. akt I OZ 918/09 – Lex nr 573308). Stosownie do unormowania art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Skarżący w terminie wyznaczonym do wykonania wezwania do nadesłania trzech odpisów skargi wraz z jej załącznikami nie nadesłał odpisów załączników dołączonych do skargi. W świetle cytowanego powyżej art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. okoliczność ta kwalifikuje skargę do odrzucenia, gdyż skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi (por. uchwałę 7 Sędziów NSA z dnia 18 grudnia 2013 r., I OPS 13/13 – Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Tym samym do oceny wniosku skarżących o przyznanie prawa pomocy zastosowanie będzie miał art. 247 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 6 kwietnia 2006 r., sygn. akt I OZ 413/06 – Lex nr 299475 czy postanowienie NSA z dnia 24 czerwca 2010 r., sygn. akt I OZ 481/10 – Lex nr 621860). Wobec powyższego, działając na podstawie art. 247 p.p.s.a. należało orzec jak na wstępie.