II SA/Lu 406/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

Decyzją z dnia [...]., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta z dnia [...]., nr [...], którą odmówiono K. G. umorzenia zaległości z tytułu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych. Kwitując odbiór przesyłki zawierającej powyższą decyzję ostateczną K. G. wskazała jako datę jej doręczenia dzień 3 lutego 2014 r. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przedmiotowej przesyłki wynika jednak również, że zostało ono zwrócone do pocztowej placówki oddawczej w dniu 3 marca 2014 r. (k. 8 akt adm. II inst.). Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na tę decyzję K. G. złożyła w dniu 4 kwietnia 2014 r. (data nadania – k. 4 akt. sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga K. G. podlega odrzuceniu jako wniesiona z uchybieniem terminu. W myśl art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Z kolei stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W przedmiotowej sprawie zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 lutego 2014 r. została przesłana na adres skarżącej w dniu 13 lutego 2014 r. i po jej jednokrotnym awizowaniu w dniu 18 lutego 2013 r., odebrana przez skarżącą osobiście w placówce pocztowej. Wprawdzie na potwierdzeniu odbioru tej przesyłki skarżąca wpisała datę "03.02.14" jako datę jej doręczenia, jednak mając na uwadze, że wskazana data poprzedza datę nadania korespondencji, a nawet datę wydania zaskarżonej decyzji, należy ją oceniać w kategoriach oczywistej omyłki pisarskiej. W konsekwencji jako datę doręczenia skarżącej zaskarżonej decyzji należy przyjąć dzień 3 marca 2014 r., bowiem w tym dniu zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki zawierającej to rozstrzygnięcie zostało zwrócone do placówki pocztowej oddawczej. W związku z powyższym trzydziestodniowy termin do złożenia przez K. G. skargi w niniejszej sprawie upływał w dniu 2 kwietnia 2014 r. Wypada podkreślić, że w treści zaskarżonej decyzji skarżąca została pouczona o trybie i sposobie jej zaskarżenia. K. G. przedmiotową skargę złożyła jednak dopiero w dniu 4 kwietnia 2014 r., a zatem z uchybieniem ustawowego terminu do dokonania tej czynności, co uzasadnia odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.