II SA/Lu 312/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. C. i W. C. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...]stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) - dalej jako "p.p.s.a.", od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie, pobiera się wpis, który należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu (art. 219 § 1 w zw. z art. 212 § 1 p.p.s.a.). Art. 47 § 1 p.p.s.a. nakłada natomiast obowiązek dołączenia do pisma strony, a więc także do skargi, jego odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W przedmiotowej sprawie E. C. i W. C. – wnosząc w dniu 24 lutego 2017 r. (data wpływu do organu) skargę na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego – nie uiścili należnego wpisu sądowego w kwocie 500 złotych, a ponadto nie dołączyli do skargi odpowiedniej ilości jej odpisów. W tej sytuacji skarżący zostali wezwani w trybie art. 220 § 1 p.p.s.a. do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi oraz w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. do nadesłania 3 egzemplarzy odpisów skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącym prawidłowo w dniu 12 kwietnia 2017 r. (w przypadku wezwania skierowanego do W. C. doręczenie nastąpiło w trybie art. 72 § 1 p.p.s.a., tj. poprzez pozostawienie pisma w miejscu zamieszkania skarżącego – w związku z jego nieobecnością – innemu dorosłemu domownikowi; potwierdzenia odbioru – k. 14 i 15). Zakreślony termin upłynął jednak w dniu 19 kwietnia 2017 r. bezskutecznie, albowiem żadne ze skarżących dotychczas nie uiściło należnego wpisu, jak też nie uzupełniło braków formalnych skargi poprzez złożenie jej odpisów. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu, jeśli pomimo wezwania nie został uiszczony od niej należny wpis. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Z tych względów należało orzec, jak w sentencji postanowienia.