II SA/Lu 29/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Grymuza po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 9 listopada 2023 r., znak: SKO.41/3352/OS/2023 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

Pismem z 29 listopada 2023 r., M. K. (dalej jako: skarżąca), złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinievz dnia 9 listopada 2023 r., znak: SKO.41/3352/OS/2023 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Zarządzeniem z 11 stycznia 2024 r., skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi oraz wskazanie numeru PESEL skarżącej, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja zawierająca powyższe wezwanie została prawidłowo doręczona skarżącej w dniu 19 stycznia 2024 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu, skarżąca nie wykonała wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu, gdyż w zakreślonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634; dalej jako: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Niepodanie numeru PESEL jest brakiem formalnym skargi, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje Sąd (por.: uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. o sygn. akt II GPS 3/22). Ponadto, zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, podpis pod pismem w postępowaniu potwierdza, że pismo to pochodzi od osoby podpisującej je i sankcjonuje jej wolę dokonania czynności w postępowaniu. Gdy pismo sporządza osoba fizyczna we własnym imieniu bądź działając jako pełnomocnik czy przedstawiciel ustawowy, to ona musi je podpisać. Podpis musi być własnoręczny z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4 p.p.s.a. W sytuacji braku własnoręcznego podpisu, sąd wzywa stronę do usunięcia braku formalnego pisma przez jego podpisanie (por. m.in. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 12 grudnia 2013 r., II FSK 2953/13; z 19 lutego 2013 r., I OZ 114/13; z 15 maja 2013 r., II FSK 2139/12; z 16 września 2014 r., II OZ 922/14). Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podpisanie skargi oraz wskazanie numeru PESEL - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 19 stycznia 2024 r. Termin do jego wykonania upłynął bezskutecznie w dniu 26 stycznia 2024 r. Wobec powyższego, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji.