II SA/Lu 217/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Grymuza po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.C. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

W dniu 10 kwietnia 2019 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skarga J.C. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., znak: [...], utrzymującą w mocy decyzję Starosty nr [...], z dnia [...] r., znak: [..] zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę dla Spółki P. obejmującego budowę stacji bazowej telefonii komórkowej Spółki P. Infrastruktura BT 12926 J. L. Północ wraz z wewnętrzną linią zasilającą na działce nr ewid. [...] położnej w J.L. przy ul. K. w obrębie ewid. J.L. C.. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 kwietnia 2019 r., wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie w wykonaniu zarządzenia Referendarza sądowego z dnia 26 kwietnia 2019 r., wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie siedemdziesięciu trzech odpisów skargi wraz z załącznikami w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, również pod rygorem odrzucenia skargi. Z analizy akt sądowych sprawy wynika, że korespondencja sądowa zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi została skierowana na adres strony skarżącej podany w skardze. Przesyłka powróciła po dwukrotnym awizowaniu do tut. Sądu, wobec czego przedmiotowe wezwania do wykonania zarządzeń z dnia 12 kwietnia 2019 r. i 26 kwietnia 2019 r. pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych ustalono, że do dnia 21 czerwca 2019 r. nie została uiszczona kwota należna z tytułu wpisu sądowego od skargi, jak również nie uzupełniono braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W świetle art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302, dalej jako: "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W świetle § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do wniesionej skargi należy dołączyć jej odpisy dla doręczenia ich stronom. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, Sąd wzywa stronę skarżącą do uzupełnienia skargi w terminie 7 dni (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 kwietnia 2019 r. do uiszczenia wpisu sądowego oraz zarządzenia Referendarza sądowego (§ 33 pkt 3 Regulaminu wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych) do uzupełnienia braków formalnych skargi wezwano skarżącą do wykonania nałożonych na nią zobowiązań. Powyższe wezwania po dwukrotnym awizowaniu (w dniach 8 maja 2019 r. i 16 maja 2019 r.) pozostawiono w aktach ze skutkiem doręczenia (art. 73 § 4 p.p.s.a.) na dzień 22 maja 2019 r. Ostatni dzień terminu do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braków formalnych skargi przypadał zatem na dzień 29 maja 2019 r. Termin ten upłynął bezskutecznie albowiem w zakreślonym terminie skarżąca nie wykonała nałożonych na nią obowiązków. W tym stanie rzeczy, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.