II SA/Lu 207/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Pastucha po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2026 r na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2026 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy odroczenia terminów płatności opłat adiacenckich p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej jako: p.p.s.a.), od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie, pobiera się wpis, który należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu (art. 219 § 1 w zw. z art. 212 § 1 p.p.s.a.). Ponadto skarga – będąc pierwszym pismem w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony skarżącej, będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. "b" w zw. art. 57 § 1 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie E. W. (dalej jako: skarżąca) zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 stycznia 2026 r. w przedmiocie odmowy odroczenia terminów płatności opłat adiacenckich. Wnosząc skargę skarżąca nie uiściła jednak należnego wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 złotych (§ 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz.U. z 2021 r. poz. 535). Ponadto złożona skarga nie zawierała numeru PESEL skarżącej. W związku z powyższymi brakami skarżąca została wezwana - w trybie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. - do uiszczenia wpisu od skargi oraz - w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. - do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL. W obu wezwaniach wyznaczono skarżącej siedmiodniowy termin do ich wykonania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania doręczono skarżącej prawidłowo w dniu 24 kwietnia 2026 r. (potwierdzenie odbioru - k. 15). Zakreślony w wezwaniach termin kończył swój bieg w dniu 1 maja 2026 r., a więc w dzień ustawowo wolny od pracy, w związku z czym termin do wykonania nałożonych obowiązków upływał w następny dzień po dniach wolnych od pracy, tj. w poniedziałek 4 maja 2026 r. (art. 83 § 2 p.p.s.a.). Pomimo pouczenia skarżącej o skutkach niewykonania powyższych wezwań, wyznaczony termin upłynął bezskutecznie. Skarżąca do tej pory nie uiściła bowiem należnego wpisu od skargi, ani też nie uzupełniła braku formalnego skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL. Okoliczność ta uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, czyniąc koniecznym jej odrzucenie. Stosownie bowiem do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu, jeśli pomimo wezwania nie został uiszczony od niej należny wpis. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Z tych względów Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.