II SA/Łd 762/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Beata Czyżewska po rozpoznaniu w dniu 24 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.M. na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia 20 czerwca 2023 r. nr 115/2023, znak: WOP.7721.98.2023.ATK w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji nakazującej rozbiórkę obiektu budowlanego postanawia: odrzucić skargę.

T. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z 20 czerwca 2023 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji nakazującej rozbiórkę obiektu budowlanego. Zarządzeniem Z-cy Przewodniczącego Wydziału II z 21 sierpnia 2023 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) przez złożenie odpisu skargi podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem oraz wskazanie numeru PESEL. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej 30 sierpnia 2023 r. (vide: potwierdzenie odbioru – k. 20 akt sądowych). W tych okolicznościach należało uznać, że 7-dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął 6 września 2023 r. W powyższym terminie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm. - powoływanej dalej jako: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów pisma w postępowaniu sądowym jest obowiązek dołączenia jego odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 p.p.s.a.). Ponadto zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący na mocy art. 49 § 1 p.p.s.a. wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W rozpoznawanej sprawie wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie odpisu skargi podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem oraz wskazanie numeru PESEL. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 30 sierpnia 2023 r. Siedmiodniowy termin na wykonanie zarządzenia ekspirował z dniem 6 września 2023 r. (w środę), który nie był dniem ustawowo wolnym od pracy. W tym terminie skarżąca nie nadesłała odpisu skargi ani nie wskazała numeru PESEL, co z kolei uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Wobec nieuzupełnienia powyższych braków formalnych skargi Sąd odstąpił od wzywania skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Z powyższych względów Sąd odrzucił skargę, na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., o czym orzekł jak w postanowieniu. dj