II SA/Łd 758/17

Dnia 26 marca 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Sędzia NSA Zygmunt Zgierski po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2018 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia Z.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 lutego 2018 r., SA/Łd 758/17, o odrzuceniu skargi kasacyjnej Z.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 grudnia 2017 r., II SA/Łd 758/17, oddalającego skargę Z.S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: 1/ uchylić w całości postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 lutego 2018 r., II SA/Łd 758/17, o odrzuceniu skargi kasacyjnej; 2/ zwrócić Z.S. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 100 (sto) złotych tytułem nadpłaconego wpisu od zażalenia, zaksięgowanego w dniu 20 marca 2018 r. pod poz. [...]. lf

II SA/Łd 758/17 Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 27 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę kasacyjną Z.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 grudnia 2017 r. o oddaleniu skargi Z.S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie umorzenia postępowania. Sąd uznał, że własnoręcznie sporządzona przez skarżącego skarga kasacyjna nie spełnia wymogu przymusu adwokacko-radcowskiego określonego w art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), dalej p.p.s.a., i należy ją odrzucić na podstawie art. 178 p.p.s.a. W zażaleniu na ww. postanowienie Z.S. wskazał, że jest sędzią w stanie spoczynku, co upoważniało go do sporządzenia skargi kasacyjnej na podstawie art. 175 § 2 p.p.s.a. Jednocześnie skarżący uiścił wpis od zażalenia w łącznej wysokości 200 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 175 § 1 skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2-3. Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (§ 2). Skarżący, będący sędzią w stanie spoczynku, uprawniony był zatem do własnoręcznego sporządzenia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie. Stosownie do art. 195 § 2 p.p.s.a. 1 jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. Jednocześnie § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) stanowi, że wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych – 100 zł. Wobec powyższego, na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a., uwzględniając zażalenie w całości, orzeczono jak w postanowieniu. O zwrocie nadpłaconego wpisu od zażalenia orzeczono na podstawie art. 225 p.p.s.a. lf