II SA/Łd 694/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 16 września 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. F. o przywrócenie terminu do złożenia skargi w sprawie ze skargi W. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji p o s t a n a w i a: przywrócić termin do złożenia skargi. LS

W dniu 7 lipca 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła, złożona za pośrednictwem organu, skarga W. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji. Wraz ze skargą skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Skarżący wskazał we wniosku, iż w dniu 13 marca 2014 r. doznał wypadku i przez kolejny miesiąc przebywał w szpitalu. Następnie, po hospitalizacji, od dnia 6 czerwca 2014 r. przebywał na zwolnieniu lekarskim, na którą to okoliczność załączył kserokopie zwolnień lekarskich. Zaznaczył, iż wskutek doznanego wypadku nie mógł samodzielnie się poruszać, sprawność tę odzyskał dopiero po przebytej rehabilitacji, a ponieważ jest osobą samotną, nie miał kogo poprosić o pomoc w wysłaniu skargi. Wskazując na powyższe skarżący stwierdził, iż nie zawinił w uchybieniu terminu do złożenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl przepisów art. 86 § 1 i § 3, art. 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – przywoływanej dalej jako: p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie o przywróceniu terminu albo o odmowie jego przywrócenia przysługuje zażalenie. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Po upływie roku od uchybionego terminu, jego przywrócenie jest dopuszczalne tylko w przypadkach wyjątkowych. Z powyższego wynika, iż bezsprzecznie dla przywrócenia terminu konieczne jest zatem, aby wskazane wyżej przesłanki zostały spełnione łącznie. Lektura wniosku skarżącego nie budzi wątpliwości, iż zasługuje on na uwzględnienie. Strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, wnosząc o przywrócenie terminu dopełniła czynności, której uchybiła a jednocześnie wniosek złożyła w terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienie terminu. Jak bowiem wynika z nadesłanych kserokopii dokumentów, na zwolnieniu lekarskim skarżący przebywał do dnia 6 czerwca 2014 r., zaś wniosek ze skargą złożył w dniu 13 czerwca 2014 r. Zgodzić należy się ze skarżącym, iż z przyczyn niezależnych od siebie nie miał możliwości złożenia skargi w terminie, co czyni wniosek o przywrócenie terminu zasadnym. Z tych wszystkich względów uznać należy, że spełnione zostały łącznie wszystkie przesłanki, od których zależy przywrócenie terminu do wniesienia skargi i stąd na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji. LS