II SA/Łd 685/18

Dnia 14 września 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska po rozpoznaniu w dniu 14 września 2018 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. T. i M. T. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za legalizację budynku gospodarczego postanawia: odrzucić skargę. A.B.

H. T. i M. T. zaskarżyli do sądu administracyjnego postanowienie [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z [...] r., nr [...], w przedmiocie ustalenia opłaty za legalizację budynku gospodarczego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z 9 lipca 2018 r. skarżący zostali wezwani do złożenia 2 odpisów skargi oraz do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego. Z zawartego w ww. wezwaniu pouczenia wynikało, że nieusunięcie braków skargi w terminie 7 dni będzie skutkowało jej odrzuceniem. Stosowne wezwanie do usunięcia braków skargi zostało doręczone H. T. 19 lipca 2018 r., a M. T. 20 lipca 2018 r. W ustawowym terminie do usunięcia braków skargi skarżący złożyli jedynie brakujące odpisy skargi, natomiast wpis sądowy nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) - w skrócie: "p.p.s.a." - od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Natomiast w myśl z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Jednakże skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że skarżący zostali zobowiązani do uzupełnienia braków skargi, jednakże pomimo informacji o skutkach niewywiązania z ww. obowiązków w ustawowym terminie i związanym z tym rygorem odrzucenia skargi, skarżący nie uiścili wymaganego wpisu sądowego, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Skoro bowiem wezwanie do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego zostało doręczone H. T. 19 lipca 2018 r., a M. T. 20 lipca 2018 r., to ostatnim dniem ustawowego terminu do wykonania nałożonego solidarnie na skarżących obowiązku był 27 lipca 2018 r. Jednakże termin ten upłynął bezskutecznie. Z tych powodów sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Na marginesie wskazać jedynie wypada, że w sprawie o sygn. akt II SA/Łd 686/18, w której oboje skarżący razem z G. T. zaskarżyli to samo postanowienie, co w niniejszej sprawie, skarżącym zostało przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym. Zatem w ww. sprawie skarżący są nie tylko zwolnieni od kosztów sądowych, ale również przyznano im pełnomocnika z urzędu. Po wyznaczeniu radcy prawnego przez Okręgową Izbę Radców Prawnych w Ł. i usunięciu przeszkód formalnych do rozpoznania skargi, sprawa będzie mogła być skierowana do merytorycznego rozpoznania. A.B.