II SA/Łd 432/19

Dnia 11 czerwca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2019 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na zarządzenie pokontrolne [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie magazynowania odpadów postanawia: odrzucić skargę. B.A.

A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. zaskarżyła do sądu administracyjnego zarządzenie pokontrolne [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] w przedmiocie magazynowania, przetwarzania odpadów, prowadzenia ewidencji zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz wyposażenia miejsca magazynowania odpadów. W odpowiedzi na skargę [...] Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska podniósł, że zaskarżone zarządzenie zostało doręczone skarżącemu 28 lutego 2019 r., termin do wniesienia skargi upływał zatem 30 marca 2019 r., natomiast skarżący nadał skargę pocztą 26 kwietnia 2019 r., a więc po upływie ustawowego terminu. W związku z powyższym organ wniósł o odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) – w skrócie: "p.p.s.a." – skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy (art. 83 § 2 p.p.s.a.). Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Z akt sprawy bezsprzecznie wynika, że w dniu 28 lutego 2019 r. skarżącemu doręczono zaskarżone pismo, które zawierało pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. W związku z tym, zgodnie z powołanym wyżej art. 53 § 1 p.p.s.a., trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upłynął w dniu 30 marca 2019 r. Tymczasem skarga w niniejszej sprawie została nadana pocztą dopiero 26 kwietnia 2019 r., tj. z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. Tym samym skarżący nie zachował trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi, co uniemożliwia skuteczne wszczęcie postępowania sądowego. Jednocześnie wskazać należy, że termin do wniesienia skargi jest terminem ustawowym i nie podlega on w żadnym wypadku skracaniu, ani przedłużaniu. Sąd natomiast ma obowiązek z urzędu oceniać zachowanie terminu do wniesienia skargi. Z tych wszystkich względów sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji. B.A.