II SA/Łd 397/21

Dnia 2 września 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska po rozpoznaniu w dniu 2 września 2021 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za przekazanie po terminie kwartalnych sprawozdań podmiotu prowadzącego działalność w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych postanawia: odrzucić skargę. B.A.

S. K. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z [...] nr [...], w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za przekazanie po terminie kwartalnych sprawozdań podmiotu prowadzącego działalność w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. Zarządzeniem sędziego z 10 sierpnia 2021 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1500 zł. Z zawartego w ww. wezwaniu pouczenia wynikało, że nieusunięcie braków skargi w terminie 7 dni będzie skutkowało jej odrzuceniem. Stosowne wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone skarżącemu 18 sierpnia 2021 r. Pismem z 23 sierpnia 2021 r. S. K. oświadczył, że cofa skargę i wnosi o umorzenie postępowania. W ustawowym terminie, który upływał 25 sierpnia 2021 r. wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) – w skrócie: "p.p.s.a." – od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Natomiast w myśl z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Jednakże skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że skarżący został zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, jednakże pomimo informacji o skutkach niewywiązania z ww. obowiązku w ustawowym terminie i związanym z tym rygorem odrzucenia skargi, wpis sądowy nie został uiszczony. Okoliczności te uniemożliwiają nadanie skardze dalszego biegu. Skoro bowiem wezwanie do uzupełnienia braków skargi zostało doręczone skarżącemu 18 sierpnia 2021 r., to ostatnim dniem ustawowego terminu do wykonania nałożonego obowiązku był dzień 25 sierpnia 2021 r. Jednakże termin ten upłynął bezskutecznie. Na marginesie wskazać należy, że oświadczenie skarżącego z 23 sierpnia 2021 r. o cofnięciu skargi nie może odnieść zamierzonego skutku, bowiem merytoryczne rozpatrzenie takiego wniosku byłoby dopuszczalne tylko wówczas, gdyby skarga została opłacona w należytej wysokości. Jeżeli natomiast wpis od skargi nie został uiszczony, sąd skargę odrzuca. Z tych wszystkich względów sąd, na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu. B.A.