II SA/Łd 207/20

Dnia 21 lipca 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. R. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego dotyczącego nakazu z zakresu ochrony przeciwpożarowej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz W. R. kwotę 200 (dwieście) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi, zaksięgowaną 31 stycznia 2020 r., pod poz. [...]; 3. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz W. R. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi, zaksięgowaną 13 marca 2020 r., pod poz. [...]. B.A.

W. R. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Ł. z [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego dotyczącego nakazu z zakresu ochrony przeciwpożarowej, uiszczając wpis od skargi w kwocie 200 zł. Na podstawie zarządzeń zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z 2 marca 2020 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez: złożenie 7 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem; wskazanie numeru PESEL oraz do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę 300 zł - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania w tym przedmiocie skarżąca otrzymała 11 marca 2020 r. Termin do uzupełnienia braków skargi biegł od 12 marca 2020 r. do 18 marca 2020 r. W dniu 12 marca 2020 r. W. R. złożyła 7 odpisów skargi, podała numer PESEL i uiściła w kasie Sądu kwotę 100 zł. Wyjaśniła, że 30 stycznia 2020 r. uiściła kwotę 200 zł, a obecnie uzupełniła wpis o kwotę 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 - dalej w skrócie "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Po myśli art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym. W realiach rozpoznawanej sprawy Sąd nie mógł nadać skardze dalszego biegu i przystąpić do jej merytorycznego rozpoznania, ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła braku fiskalnego skargi. Jak wynika z przywołanego w treści zarządzenia zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z 2 marca 2020 r. przepisu § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193 z późn.zm.) wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury - 500 zł. Przedmiotowa skarga na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Ł. kwalifikuje się właśnie do kategorii spraw z zakresu budownictwa. Z tego też powodu skarżąca pomimo uiszczenia w związku z wywiedzioną skargą kwoty 200 zł była zobowiązana do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę 300 zł, czego jednak pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach uchylenia się od wykonania obowiązków, nie uczyniła, uiszczając kwotę 100 zł. Tym samym skargę należało odrzucić. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono w pkt 2 i 3 sentencji postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. B.A.