II SA/Łd 19/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Beata Czyżewska po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Sieradzu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 30 października 2023 r. znak: PO.ZUO.5.471.191.OP.2021.AK w przedmiocie opłaty podwyższonej za pobór wód podziemnych bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego postanawia: odrzucić skargę. ał

Pismem z 20 listopada 2023 r., nadanym 6 grudnia 2023 r. w placówce pocztowej P.W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z 30 października 2023 r. w przedmiocie opłaty podwyższonej za pobór wód podziemnych bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na przekroczenie terminu do jej wniesienia, a z ostrożności procesowej o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn.zm. - dalej w skrócie "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Z kolei, stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie przesyłka zawierająca zaskarżoną decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z 30 października 2023 r. została doręczona skarżącemu 2 listopada 2023 r., co znajduje odzwierciedlenie na potwierdzeniu odbioru korespondencji znajdującym się w aktach administracyjnych przekazanych przez organ II instancji. Zgodnie z pouczeniem zawartym w decyzji strona miała prawo wniesienia skargi na wskazaną decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi za pośrednictwem organu w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Zatem, trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi ekspirował 2 grudnia 2023 r. (w sobotę) wobec czego zgodnie z treścią art. 83 § 2 p.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Tym samym ostatnim dniem do wniesienia skargi był 4 grudnia 2023 r. (poniedziałek), który nie był dniem ustawowo wolnym od pracy. Natomiast skarga do tutejszego Sądu została wniesiona 6 grudnia 2023 r., co znajduje potwierdzenie na stemplu pocztowym umieszczonym na odpisie koperty zawierającej skargę (k. 6 akt sądowych), a więc po upływie ustawowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Jednocześnie wraz z wniesieniem skargi skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W tym stanie rzeczy Sąd nie mógł nadać skardze dalszego biegu i przystąpić do jej merytorycznego rozpoznania. Sąd na skutek stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia skargi mając na względzie ekonomikę procesową odstąpił od wzywania skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz uzupełnienia braków formalnych skargi. Wobec powyższych ustaleń Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę, o czym orzekł jak w postanowieniu.