II SA/Łd 17/24

Dnia 25 stycznia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski po rozpoznaniu 25 stycznia 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Sieradzu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z 30 października 2023 roku znak: PO.ZUO.471.189.OP.2021.AK w przedmiocie opłaty podwyższonej za pobór wód podziemnych bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego postanawia: odrzucić skargę. ał

II SA/Łd 17/24 UZASADNIENIE P.W. 6 grudnia 2023 roku nadał w placówce pocztowej skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z 30 października 2023 roku (znak: PO.ZUO.471.189.OP.2021.AK) w przedmiocie opłaty podwyższonej za pobór wód podziemnych bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego. Z akt sprawy wynika, że zaskarżoną decyzję doręczono skarżącemu 2 listopada 2023 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.) [dalej: ustawa p.p.s.a.] skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie. Termin, o którym mowa powyżej, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona oddała pismo w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z 23 listopada 2012 roku - Prawo pocztowe (art. 83 § 3 ustawy p.p.s.a.). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a., wniesienie skargi po upływie terminu do jej wniesienia skutkuje jej odrzuceniem. Jak wynika z akt administracyjnych niniejszej sprawy, zaskarżony akt zawierał właściwe pouczenie o możliwości wniesienia skargi oraz o sposobie, w jaki należy to uczynić i został doręczony skarżącemu 2 listopada 2023 roku. Termin do wniesienia skargi na ww. decyzję upłynął zatem 4 grudnia 2023 roku (z uwzględnieniem art. 83 § 2 ustawy p.p.s.a. wskazującym, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy). Skargę jednak złożono dopiero 6 grudnia 2023 roku, a więc już po upływie terminu ustawowego. Skarga wniesiona chociażby jeden dzień po terminie nie może podlegać rozpoznaniu. Zgodnie bowiem z art. 85 ustawy p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Dodatkowo Sąd zwraca uwagę, że skarżący nie wniósł o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Wobec tego sąd uznał, że skargę złożono z uchybieniem terminu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.