II SA/Łd 148/17

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi Wydział II - Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. P. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki zbiornika na ścieki postanawia: przyznać skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł. LS

II SA/Łd 148/17 Uzasadnienie W związku ze skargą na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] B. P. złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Jego jedynym źródłem dochodów jest wynagrodzenie z tytułu działalności artystycznej wykonywanej osobiście w wysokości ok. 600 zł miesięcznie. Skarżący zadeklarował posiadanie majątku: współwłasność w ¼ części następujących nieruchomości - dom o powierzchni 170 mkw. o wartości ok. 100.000 zł, mieszkanie o powierzchni 80 mkw. o wartości 50.000 zł, gruntów ornych (nieużytków) o powierzchni 0,2628 ha o wartości 15.000 zł oraz terenu pod zabudowę mieszkaniową o powierzchni 0,0818 ha o wartości 30.000 zł. W uzasadnieniu wnioskodawca podał, że ponosi następujące koszty utrzymania: koszty zakupu opału – 66 zł (800 zł rocznie), opłaty za energię elektryczną, gaz i wodę – 120 zł, opłaty za media – 120 zł, podatek od nieruchomości – ok. 39 zł (470 zł rocznie). Strona oświadczyła również, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem ani radcą prawnym. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). Mając na uwadze sytuację osobistą i materialną przedstawioną przez skarżącego uznać należało, że wniosek zasługuje na uwzględnienie. Z zestawienia deklarowanych dochodów oraz kosztów niezbędnego utrzymania, a także wysokości samego tylko wpisu sądowego (500 zł) wynika, że skarżący nie jest w stanie ponieść ciężaru związanego z udziałem w postępowaniu przed sądem administracyjnym, zwłaszcza z ustanowieniem pełnomocnika z wyboru. Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. LS