II SA/Wr 89/17

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu Michał Kazek po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A.B. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji o nakazie usunięcia nieprawidłowości dotyczących stanu technicznego budynku mieszkalnego postanawia przyznać stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

Skarżąca A.B. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu tego żądania podała, że samotnie wychowuje dwójkę dzieci, jej córka, niepełnosprawna w stopniu umiarkowanym, studiuje w trybie stacjonarnym we Wrocławiu, jej syn uczęszcza do szkoły średniej, jest właścicielką mieszkania o powierzchni 72,5 m² i wartości około 150.000 zł, źródłem jej utrzymania są alimenty na dzieci w łącznej kwocie 800 zł, zasiłek rodzinny w łącznej kwocie 369 zł oraz zasiłek opiekuńczy z tytułu opieki sprawowanej nad niepełnosprawną matką, mieszkającą osobno. Do swoich stałych wydatków wnioskująca strona zaliczyła wydatki na utrzymanie mieszkania w łącznej kwocie 930 zł oraz koszty leczenia w kwocie 200zł. Do akt sprawy przedstawiono dokumenty, których treść potwierdza informacje wskazane we wniosku istotne dla oceny jego zasadności. W sprawie zważono, co następuje. Stosownie do brzmienia art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Zwolnienie od kosztów sądowych jest w istocie rodzajem pomocy państwa dla osób znajdujących się w obiektywnie trudnej sytuacji majątkowej i finansowej. Przy czym to do referendarza sądowego w wojewódzkim sądzie administracyjnym, kierującego się wskazaniami logicznego rozumowania, doświadczenia życiowego i dostępnej wiedzy, należy ocena, czy takie okoliczności zachodzą. W ocenie referendarza sądowego skarżąca w sprawie wykazała, że nie jest w stanie bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego siebie i swoich dzieci ponosić kosztów sądowych w sprawie. Świadczą o tym z jednej strony kwota pieniężna, którą skarżąca dysponuje miesięcznie na utrzymanie swojego trzyosobowego gospodarstwa domowego – 1.689 zł, i brak majątku podlegającego spieniężeniu, z drugiej natomiast – sytuacja życiowa wnioskodawcy, w tym stan zdrowia matki i córki skarżącej, która uzasadnia udzielenia jej wsparcia materialnego w ramach pomocy społecznej, której organ zweryfikował istnienie podstaw do korzystania przez członków gospodarstwa domowego A. B. z pomocy dla ubogich - obiektywnie trudnej sytuacji materialnej i życiowej. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2) i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, referendarz sądowy postanowił jak w sentencji.