II SA/Łd 10/20

Dnia 5 marca 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2020 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. C., E. C., G. W., A. P., B. S., B. S. i M. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. a.bł.

E. C., E. C., G. W., A. P., B. S., B. S. i M. J. wnieśli skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia. Zarządzeniem z dnia 8 stycznia 2020 roku wezwano – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – do usunięcia braków formalnych skargi: a) skarżących: G. W., A. P., B. S., B. S. i M. J. przez podpisanie skargi lub nadesłanie jej podpisanego egzemplarza przez wszystkich skarżących; b) skarżących B. S., B. S. przez wykazanie interesu prawnego; c) wszystkich skarżących przez wskazanie numerów PESEL; d) wszystkich skarżących przez złożenie solidarnie 6 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych przez wszystkich skarżących. Dodatkowo wezwano do uiszczenia wpisów do skargi – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi : a) skarżących E. C. i E. C. wezwano solidarnie do uiszczenia wpisu 100zł; b) skarżących B. S. i B. S. wezwano solidarnie do uiszczenia wpisu 100zł; c) pozostałych skarżących : G. W., A. P. i M. J. wezwano do uiszczenia wpisu 100zł, kierując wezwanie odrębnie do każdej osoby. Powyższe wezwania doręczono prawidłowo, jednak skarżący nie usunęli żadnego z braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przepisy obowiązującego prawa stanowią, jakie wymagania formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego (art. 47 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 - dalej p.p.s.a.); w szczególności do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Ponadto, każde pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (art. 46 § 2 ust. 1b p.p.s.a.). Dodatkowym warunkiem dopuszczalności skargi jest uiszczenie przez stronę stosownego wpisu, bowiem sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, wobec czego skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie doręczono prawidłowo stronom: G. W. w dniu 17 stycznia 2020 roku, B. S. w dniu 21 stycznia 2020 roku, A. P. w dniu 27 stycznia 2020 r., zaś w stosunku do E. C., E. C. i M. J. przesyłki uznano za doręczone z dniem 30 stycznia 2020 roku (na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a.). Jednakże skarżący nie usunęli żadnych braków skargi w zakreślonym terminie. Wobec powyższego należało uznać, że skarga powyższa - jako dotknięta brakami - nie została skutecznie wniesiona i podlega odrzuceniu na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. a.bł.