II SA/Kr 922/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 października 2023 r. sprawy ze skargi J. J. na pismo Powiatowego Lekarza Weterynarii w O. z dnia 22 maja 2023 r. znak: PIW.ADM.1.1508.2023 w przedmiocie przeprowadzenia kontroli weterynaryjnej postanawia: odrzucić skargę kasacyjną

Postanowieniem z dnia 11 września 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę J. J. na pismo Powiatowego Lekarza Weterynarii w O. z dnia 22 maja 2023 r. znak: PIW.ADM.1.1508.2023 w przedmiocie przeprowadzenia kontroli weterynaryjnej. Odpis postanowienia z uzasadnieniem oraz pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony skarżącemu dnia 23 września 2023 r. (k. 16 akt sądowych). W dniu 29 września 2023 r. (data nadania) skarżący złożył pismo zatytułowane "zażalenie". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga kasacyjna wniesiona przez skarżącego podlegała odrzuceniu. Na wstępie wskazać należy, że w niniejszej sprawie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 września 2023 r. przysługiwała skarga kasacyjna, o czym pouczono skarżącego. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 dalej: P.p.s.a.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (tzw. przymus adwokacko – radcowski), z zastrzeżeniem § 2 i § 3. W dniu 29 września 2023 r. skarżący wniósł osobiście sporządzone pismo, zatytułowane "zażalenie", w którym zakwestionował postanowienie z dnia 11 września 2023 r. Zauważyć jednak należy, że żądanie strony w postępowaniu sądowadministracyjnym należy oceniać na podstawie treści pisma przez nią wniesionego, a nie na podstawie tytułu pisma, w szczególności kiedy wnioskodawca występuje w sprawie bez profesjonalnego pełnomocnika (por. II OSK 1853/07). Mając na uwadze treść pisma oraz okoliczność, że zostało ono złożone w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej sąd przyjął, że intencją skarżącego było wniesienie skargi kasacyjnej od ww. postanowienia. Rzecz jednak w tym, że skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącego, a wymóg sporządzenia skargi przez profesjonalnego pełnomocnika stanowi jedną z przesłanek jej dopuszczalności. Skarga kasacyjna osobiście sporządzona przez skarżącego jest zatem skargą wadliwą, której wniesienie nie jest obarczone wadą podlegającą konwalidacji (tj. wadą usuwalną), ale brakiem uzasadniającym odrzucenie skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej z powodu wniesienia jej z naruszeniem art. 175 § 1 P.p.s.a Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 178 w związku z art. 175 § 1 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.