II SA/Kr 70/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 kwietnia 2021 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2020 r. znak [...] w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu A. K. uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych.

Pismem z dnia 3 grudnia 2020 r. A. K. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 października 2020 r., znak [...], w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów. Skarga nie zawiera numeru PESEL skarżącego. W wykonaniu zarządzenia z dnia 1 lutego 2021 r. skarżący został wezwany, pod rygorem odrzucenia skargi, do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni przez podanie swojego numeru PESEL. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 23 lutego 2021 r. Do chwili obecnej brak formalny skargi nie został usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. W świetle art. 57 § 1 ab initio i art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a.") skarga powinna zawierać numer PESEL skarżącego. Brak tego elementu skargi to brak formalny skargi, które powoduje, że nie może ona otrzymać prawidłowego biegu (por. postanowienie NSA z dnia 4 marca 2020 r., I OZ 175/20, CBOSA). Brakiem tym jest dotknięta przedmiotowa skarga i – mimo stosownego wezwania – brak ten nie zostały usunięty w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z powyższych względów skarga podlega odrzuceniu, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Zgodnie zaś z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Na podstawie tego przepisu – wobec odrzucenia skargi – Sąd postanowił zwrócić skarżącemu cały uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 zł, orzekając jak w pkt 2 sentencji postanowienia.