II SA/Kr 683/17

Sygn. akt II SA/Kr 683/17 Kraków, dnia 27 lipca 2017 r. POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Spółki z ograniczona odpowiedzialnością w S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 4 kwietnia 2017 r., znak: [...], w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania odwoławczego postanawia: I. umorzyć postępowanie; II. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej A. Spółki z ograniczona odpowiedzialnością w S. kwotę 100 ( sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postepowania.

Postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie zostało wszczęte na skutek skargi A. Sp. z o.o. w S. z daty 19 kwietnia 2017 r. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 4 kwietnia 2017 r., znak: [...] , którym organ ten, po rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy postanowienie własne z dnia 17 lutego 2017 r., znak: [...] , o odmowie zawieszenia postępowania odwoławczego. A. Sp. z o.o. w S. domagała się stwierdzenia nieważności zaskarżonego postanowienia oraz zasądzenia na jej rzecz od organu zwrotu kosztów postępowania według norm przepisanych, zarzucając rażące naruszenie art. 101 § 3 w zw. z art. 127 § 3, art.141 § 1 i art. 144 § 1 k.p.a. Powyższe zarzuty Spółka rozwijała w uzasadnieniu skargi. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. wnosiło o umorzenie postępowania sądowego podając, że podzielając zarzuty skargi uwzględniło ją we własnym zakresie w dniu 17 maja 2017 r. W przedstawionych aktach administracyjnych dostępna jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 17 maja 2017 r., znak: [...] , którą na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednol. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. ) organ ten orzekł, że uwzględnia złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę A. Sp. z o.o. w S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 4 kwietnia 2017 r., sygn. akt [...] , 1) uchyla postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] 4 kwietnia 2017 r., znak: [...] i stwierdza niedopuszczalność wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 17 lutego 2017 r., znak: [...] , 2) stwierdza, że działanie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. nie miało miejsca bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 1 § 1 – 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (tekst jednol. Dz. U. z 2016 r., poz. 1066 ze zm.), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę zgodności z prawem działalności administracji publicznej, która w myśl art. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednol. Dz.U. z 2017, poz. 1369, oznaczana dalej jako p.p.s.a. ), odbywa się na zasadach określonych w przepisach tej ustawy. Z uwagi na treść art. 17 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw ( Dz. U. z 2017 r., poz. 935), którą znowelizowano między innymi przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednol. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 z późn. zm. ), stan faktyczny niniejszej sprawy należy oceniać na podstawie przepisów dotychczasowych, tj. obowiązujących w dacie wniesienia skargi. Zgodnie z treścią art. 54 § 3 zdanie pierwsze i drugie p.p.s.a., organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Uwzględnienie skargi z uwagi na eliminację z obrotu prawnego zaskarżonego aktu czyni bezprzedmiotowym postępowanie sądowe, które podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w pkt I. sentencji postanowienia. Stosownie do art. 201 § 1 p.p.s.a., zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3. Powołana regulacja stanowi podstawę prawną orzeczenia zawartego w pkt II. sentencji postanowienie, przy czym koszty te obejmują kwotę 100,00 zł, uiszczoną przez skarżącą tytułem wpisu od skargi.