II SA/Kr 513/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. i J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2021 r., znak: [...] w przedmiocie nakazu przywrócenia stanu poprzedniego na gruncie postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić solidarnie skarżącym M. M. i J. M. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

M. M. i J. M., reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 lutego 2021 r., znak: [...] w przedmiocie nakazu przywrócenia stanu poprzedniego na gruncie. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zainicjowanie kontroli sądowoadministracyjnej wymaga skutecznego wniesienia skargi. W przeciwnym razie sprawie nie można nadać prawidłowego biegu. Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest m.in. dochowanie terminu jej wniesienia. Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. - dalej: "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Termin określony w art. 53 § 1 p.p.s.a. ma charakter terminu zawitego, a czynność podjęta po jego upływie jest bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a.). Uchybienie terminu skutkuje odrzuceniem skargi przez sąd (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie skarżący wnieśli skargę z uchybieniem terminu. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 142 i 141 akt admin.) wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącym w dniu 17 lutego 2021 r. W związku z tym trzydziestodniowy termin do wniesienia do sądu skargi na tę decyzję upływał z dniem 19 marca 2021 r. (piątek). Tymczasem skarga, sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika, została złożona za pośrednictwem organu w dniu 30 marca 2021 r. (data stempla pocztowego na kopercie, k. 12 akt sąd.), a więc po upływie terminu do dokonania tej czynności. Jednocześnie składający skargę pełnomocnik nie zwrócił się o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na ww. decyzję. Tym samym ziściła się przesłanka do odrzucenia wywiedzionej w niniejszej sprawie skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Na podstawie tego przepisu – wobec odrzucenia skargi – Sąd postanowił zwrócić skarżącym uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 zł, orzekając jak w pkt 2 sentencji postanowienia.