II SA/Kr 432/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K., J. K., Z. N., T. G., A. O., A. N., W.N., K. D., E. Z., J. N., T. B., R. B., B. T., K. K., T. P., S. P., S. P., J. P., S. P., M.P., P.P. na decyzję Wojewody [...] z dnia 24 stycznia 2018 r., znak [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości postanawia: odrzucić skargę.

Stosownie do przepisu art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 poz. 1369 ze zm.) - dalej określanej jako p.p.s.a. - do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Zgodnie z uchwałą 7 sędziów NSA z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. I OPS 13/13 niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu. Skarga wniesiona w niniejszej sprawie zawierała brak formalny w postaci braku odpisu tego pisma procesowego oraz pełnomocnictwa określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Dlatego też pismem z dnia 10 kwietnia 2018 r. pełnomocnik skarżących został wezwany o nadesłanie 1 odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego (w sprawie występuje dwóch uczestników) oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. W wezwaniu pouczono, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ponadto skarżący wnosząc skargę nie uiścili wymaganej opłaty. W związku z tym, zarządzeniem z dnia 11 kwietnia 2018 roku pełnomocnik skarżących został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 złotych należnego od skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zrządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżących w dniu 27 kwietnia 2018 roku. W dniu 30 kwietnia 2018 roku pełnomocnik skarżących uiścił opłatę od skargi. Ponadto w odpowiedzi na zarządzenie z dnia 10 kwietnia 2018 roku złożył pismo z informacją, iż stosownie do wezwania przedkłada odpis skargi z dnia 14 marca 2018 roku oraz uwierzytelnione kserokopie pełnomocnictw zawierających umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Do pisma (1 egz.) załączono wymienione w nim pełnomocnictwa poświadczone za zgodność z oryginałem ( w liczbie 5), jednak wbrew twierdzeniom pełnomocnika skarżących, nie dołączono odpisu skargi, wobec czego braki formalne skargi nie zostały w pełni uzupełnione. Termin ustawowy do usunięcia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie. Pełnomocnik skarżących nie nadesłał odpisu skargi, a tym samym nie uzupełnił jej braku formalnego. Dlatego też skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.