II SA/Kr 406/19

Kraków, dnia 24 czerwca 2019r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2019r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Firma A w K. o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem WSA w Krakowie z dnia 14 lipca 2017 r. sygn. akt II SA/Kr 529/17 postanawia: 1) odrzucić skargę o wznowienie postępowania; 2) zwrócić Firma A w K. uiszczony wpis od skargi o wznowienie postępowania w kwocie 100 (sto) złotych.

W niniejszej sprawie Firma A w K. wniosła skargę o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem WSA w Krakowie z dnia 14 lipca 2017 r. sygn. akt II SA/Kr 529/17. Jednakże wyrok ten nie jest prawomocny, gdyż Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 24 stycznia 2019 r. po rozpoznaniu zażalenia Klub Sportowy [....] z siedzibą w K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 września 2018 r. sygn. akt II SA/Kr 529/17 w pkt 2 odrzucające skargę kasacyjną Klub Sportowy [....] z siedzibą w K. od w/w wyroku z dnia 14 lipca 2017 r. uchylił zaskarżone postanowienie. Z uwagi na to, skoro skarga kasacyjna od wyroku z dnia 14 lipca 2017 r. sygn. akt II SA/Kr 529/17 nie została odrzucona, sprawa co do jej rozpoznania jest w toku, skutkując brakiem uprawomocnienia się w/w wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu, albowiem jej wniesienie jest niedopuszczalne. Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), w przypadkach przewidzianych w dziale niniejszym można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Podkreślić należy, że wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego stanowi podstawową instytucję (środek) obalania prawomocnych orzeczeń sądów administracyjnych umożliwiającą ponowne rozpoznanie i rozstrzygnięcie sprawy co do jej istoty w celu zagwarantowania prawidłowości - zgodności z prawem - wydanego w sprawie rozstrzygnięcia. Co istotne, skarga o wznowienie postępowania nie stanowi alternatywy dla zwykłego środka odwoławczego służącego usunięciu istniejącej wadliwości postępowania. Z powyższego uregulowania jednoznacznie wynika, iż skarga o wznowienie postępowania sądowego przysługuje stronie postępowania tylko w przypadku, gdy dotyczy orzeczenia kończącego postępowanie sądowe (niewpadkowego) – wyroku albo postanowienia, a ponadto orzeczenia, które już się uprawomocniło, czyli takiego, od którego strona postępowania nie może wnieść środka odwoławczego. Zatem wymóg zakończenia postępowania prawomocnym orzeczeniem sądu stanowi podstawową przesłankę warunkującą skuteczność skargi o wznowienie postępowania. Wniesienie skargi o wznowienie postępowania przed uprawomocnieniem się orzeczenia stanowiącego podstawę jej wniesienia jest przedwczesne i jako takie winno skutkować jej odrzuceniem (vide postanowienie NSA z 19 lipca 2011 r., sygn. akt I FSK 1048/11). Skoro skarżący wniósł skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem, który nie ma przymiotu prawomocności, to taka skarga o wznowienie postępowania jako przedwczesna jest niedopuszczalna. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w pkt 1 postanowienia. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego , Sąd orzekł jak w punkcie 2 postanowienia.