II SA/Kr 239/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska . po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na pismo Wojewody znak: [...] z dnia [...] grudnia 2019 r. w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia: odrzucić skargę kasacyjną J. J. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 marca 2020 r., sygn. akt II SA/Kr 239/20

Postanowieniem z dnia 17 marca 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę J. J. na pismo Wojewody znak: [...] z dnia 9 grudnia 2019 r. w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. J. J. złożył od ww. postanowienia skargę kasacyjną sporządzoną osobiście. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 póz. 2325 ze zm.) - dalej "p.p.s.a." skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 - 3, przy czym § 2 wymienia podmioty, które z uwagi na zajmowane stanowisko lub stopień naukowy posiadają kwalifikacje do osobistego sporządzenia skargi kasacyjnej, § 2a wyłącza przymus adwokacko - radcowski w przypadku, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej, natomiast § 3 wymienia kategorie spraw, w których skargę kasacyjną sporządzić mogą doradca podatkowy lub rzecznik patentowy. W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, gdy jest ona niedopuszczalna. Sporządzenie skargi kasacyjnej z naruszeniem art. 175 stanowi brak nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej, bez uprzedniego wzywania do usunięcia braków (tak H. Knysiak- Molczyk [w:] T. Woś (redakcja), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. VI. Wolters Kluwer 2016 (art. 175) i powołane tam orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego). O obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika skarżący został pouczony (k. 16). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna nie została sporządzona przez adwokata ani przez radcę prawnego, lecz przez skarżącego osobiście. Dlatego też jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a.