II SA/Kr 1485/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego M. M. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. B. na postanowienie Wojewody [...] z dnia 3 września 2013r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania p o s t a n a w i a oddalić wniosek o przyznanie kosztów tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne udzielone z urzędu.

Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 grudnia 2013r. przyznane zostało skarżącej M. B. prawo pomocy obejmujące ustanowienie dla niej radcy prawnego z urzędu w sprawie skargi na postanowienie Wojewody [...] z dnia 3 września 2013r. wydane w przedmiocie umorzenia postępowania. Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Izby Radców Prawnych w K., Dziekan OIRP zawiadomił w dniu 18 grudnia 2013r., iż na pełnomocnika skarżącej M. B. został wyznaczony radca prawny M. M., wykonujący zawód w Kancelarii Radcy Prawnego w K., ul. D.. W skardze kasacyjnej z dnia 14 kwietnia 2014r., a dotyczącej wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5 marca 2014r. oddalającym skargę na postanowienie Wojewody, radca prawny M. M. złożył wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa prawnego udzielonego skarżącej M. B. w sprawie jej skargi na postanowienie Wojewody [...] w K., równocześnie oświadczając, iż koszty zastępstwa nie zostały opłacone w całości ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, postanowieniem z dnia 9 maja 2014r. odrzucił skargę kasacyjną jako wniesioną po terminie. Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do treści § 14 ust. 2 pkt. 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu – stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w tzw. innej sprawie ( w której przedmiotem zaskarżenia jest m.in. zobowiązanie podatkowe nieobjęte wpisem stosunkowym - rozporządzenie RM z 16.12.2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. Nr 221 poz. 2193 ) wynosi 240,00 zł, a za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w II instancji przysługuje 50 % stawki minimalnej określonej w §14 ust. 2 pkt.1c. W myśl natomiast § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości – w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 , sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 23 %. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została - postanowieniem WSA w Krakowie z dnia 9 maja 2014r, - odrzucona, jako złożona po terminie. Ponieważ cytowany powyżej przepis rozporządzenia wskazuje jednoznacznie, iż wynagrodzenie z tytułu udzielonej pomocy prawnej przysługuje pełnomocnikowi z urzędu w sytuacji gdy skarga kasacyjna została sporządzona i wniesiona – w niniejszej sprawie taka okoliczność nie zaistniała. Nie można mówić bowiem o skutecznym wniesieniu skargi kasacyjnej skoro została ona odrzucona jako wniesiona po terminie, a jednocześnie nie został wniesiony wniosek o przywrócenie terminu do złożenia tejże skargi. W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), § 15,16 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu ( Dz. U. Nr 163,poz.1349 z późn. zmianami ) oraz § 14.2 pkt. 1 w zw. z § 2 pkt 3 cytowanego Rozporządzenia należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).