II SA/Kr 1442/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Wojewody Małopolskiego na uchwałę Nr XXVIII/69/2005 Rady Gminy Zielonki z dnia 28 lipca 2005 r w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na obszarze gminy Zielonki nr 39 w granicach administracyjnych miejscowości Węgrzce (rejon dawnej jednostki wojskowej) postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne wywołane wniesieniem przez Radę Gminy Zielonki skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 11 lutego 2020 r; 2. zwrócić Radzie Gminy Zielonki kwotę 250 zł tytułem uiszczonego w dniu 12 marca 2020 r wpisu od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z dnia 11 lutego 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uwzględnił skargę Wojewody Małopolskiego stwierdzając nieważność § 13 ust 2 pkt 2 zaskarżonej uchwały. Po sporządzeniu uzasadnienia wyroku Rada Gminy Zielonki wniosła od niego skargę kasacyjną. W piśmie z dnia 30 marca 2020 r. (k. 81) skarżąca kasacyjnie oświadczyła, że cofa skargę kasacyjną. Zgodnie z art. 178a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) - dalej określanej jako p.p.s.a. – wojewódzki sąd administracyjny umorzy na posiedzeniu niejawnym postępowanie kasacyjne, jeżeli strona skutecznie cofnęła skargę kasacyjną przed jej przedstawieniem wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Na postanowienie przysługuje zażalenie. Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 19 lutego 2016 r., sygn. I OSK 1384/14 (LEX nr 2035969) skarżący kasacyjnie może rozporządzać skargą kasacyjną po jej wniesieniu, ponieważ jego oświadczenie w tej kwestii jest, co do zasady, wiążące dla sądu. Natomiast odpowiednie stosowanie w postępowaniu kasacyjnym art. 60 p.p.s.a. oznacza, że należy odmówić uwzględnienia żądania skarżącego kasacyjnie w sytuacji, gdy cofnięcie takiego środka zaskarżenia spowodowałoby uprawomocnienie się zaskarżonego orzeczenia wydanego w postępowaniu sądowoadministracyjnym dotkniętym wadą nieważności, którą stosownie do art. 183 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny bierze pod rozwagę z urzędu, niezależnie od granic skargi kasacyjnej. Uznając cofnięcie skargi kasacyjnej za dopuszczalne, Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne na podstawie art. 178a p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na zasadzie art. 232 § 1 p.p.s.a.