II SA/Kr 1271/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Anna Kopeć po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu B. K. od postanowienia nr 669/2025 Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 lipca 2025 r., znak WOB.7722.329.2023.NOGI w przedmiocie wstrzymania prowadzenia robót budowlanych postanawia: 1. odrzucić sprzeciw, 2. zwrócić skarżącej B. K. wniesiony wpis od sprzeciwu w kwocie 100 (sto) zł.

Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) - dalej określanej jako p.p.s.a - jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku braków formalnych skargi konsekwencją ich nieuzupełnienia jest odrzucenie skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Na mocy art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Sprzeciw wniesiony w niniejszej sprawie zawierał braki formalne w postaci numeru PESEL skarżącej. Pismem z dnia 27 października 2025 r. (k. 11) skarżąca została wezwana do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Wezwanie doręczono skarżącej w dniu 3 listopada 2025 r. (k. 30). Skarżąca nie uzupełniła braków zgodnie z wezwaniem, dlatego Sąd odrzucił sprzeciw na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. - zgodnie z którym Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych - w zw. z cytowanym wyżej art. 64b § 1 p.p.s.a. Sąd zwraca uwagę, że sprzeciw składa się w terminie 14 dni od doręczenia postanowienia, do którego odpowiednie zastosowanie ma przepis art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, (art. 64f p.p.s.a.). Skarżąca termin ten przekroczyła, jednakże została błędnie pouczona przez organ, że od wydanego postanowienia przysługuje skarga w terminie dni 30. Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 26 października 2017 r., sygn. II OZ 1206/17 (dostępne w internetowej bazie orzeczeń sądów administracyjnych) "Skutkiem prawnym ochrony wynikającej z art. 112 k.p.a. w przypadku wniesienia spóźnionego środka zaskarżenia do sądu, który wpłynął z zachowaniem terminu błędnie podanego w pouczeniu, jest obowiązek wojewódzkiego sądu administracyjnego rozpatrywania go bez potrzeby wnoszenia wniosku o przywrócenie terminu". Podzielając ten pogląd Sąd nie odrzucił sprzeciwu z uwagi na złożenie go po terminie. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od