II SA/Kr 1119/14

Kraków, dnia 2 września 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 2 września 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 28 kwietnia 2014r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić skargę.

W niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 28 kwietnia 2014r., zostało prawidłowo doręczone H. T. w dniu 15 maja 2014r., co wynika z potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych. Postanowienie zawierało pouczenie o tym, że skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem organu w terminie 30 dni od dnia doręczenia. Skarga ta została wysłana w USA w dniu 14 czerwca 2014 roku, natomiast do SKO wpłynęła 24 czerwca 2014 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ została wniesiona po terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej jako p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl natomiast art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 57 § 5 kpa, termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało: 1) wysłane w formie dokumentu elektronicznego do organu administracji publicznej, a nadawca otrzymał urzędowe poświadczenie odbioru; 2) nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe; 3) złożone w polskim urzędzie konsularnym; 4) złożone przez żołnierza w dowództwie jednostki wojskowej; 5) złożone przez członka załogi statku morskiego kapitanowi statku; 6) złożone przez osobę pozbawioną wolności w administracji zakładu karnego. W przedmiotowym wypadku skarga nie została nadana w żaden z w/w sposobów. Terminem jej wniesienia jest zatem data wpływu do organu tj 24 czerwca 2014 roku. Skoro w niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 15 maja 2014r., a ostateczny termin do złożenia skargi do skarżonego organu przypadał w dniu 16 czerwca 2014r., skarga została wniesiona 8 dni po terminie. Dodać należy, że skarżąca drugi egzemplarz skargi wysłała bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Drugi egzemplarz skargi wpłynął do Sądu dnia 24 czerwca 2014r. i zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z tego samego dnia został przekazany do organu (k. 8). Organ otrzymał skargę 25 czerwca 2014r. Skarga ta została zatem złożona do organu dopiero w dniu 25 czerwca 2014r., kiedy odebrana została przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], a zatem również po upływie trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, skarga jako spóźniona podlega odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.