II SA/Ke 849/17

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. P. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak:[...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: zwolnić K. P. od kosztów sądowych w całości.

Postanowieniem z dnia 29 grudnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę K. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Skarżąca złożyła zażalenie na to postanowienie oraz formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego formularza i załączonych dokumentów wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo samodzielnie domowe i utrzymuje się z emerytury w wysokości 635,09 zł netto miesięcznie. Ponadto korzysta z pomocy społecznej, w 2018 r. przyznano jej zasiłek celowy w wysokości 120 zł na zakup żywności. Z karty leczenia szpitalnego wynika, że skarżąca cierpi na choroby układu krążenia, trawienia, nerek, zaćmę, czeka ją operacja oka. Emerytura nie wystarcza jej na zakup wszystkich leków. Wnioskodawczyni nie wykazała żadnego majątku, z akt administracyjnych wynika, że jest ona współwłaścicielką zabudowanej działki nr ewidencji gruntów 401 w [...] o powierzchni 0,1391 ha. Skarżąca ma obowiązek spłacać raty kredytu bankowego po 471,19 zł miesięcznie. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369) prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych przez stronę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpoznawanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową wnioskodawczyni, w tym bardzo niski dochód emerytury, korzystanie z pomocy społecznej, brak majątku poza udziałem we współwłasności działki, wydatki na leczenie, uznano że nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Zatem jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.