II SA/Ke 702/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. W. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2011 p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

Zarządzeniem z dnia 17 marca 2014 r., doręczonym w dniu 1 kwietnia 2014 r. B. W. został wezwany do uiszczenia ostatecznego wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponieważ w zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu sądowego, na podstawie ww. przepisu skargę należało odrzucić. Na marginesie należy zauważyć, że skarga podlega odrzuceniu, pomimo tego, że skarżący w ponownie wyznaczonym mu terminie do uiszczenia wpisu sądowego złożył ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wynika to z faktu, że skarżący składał już w tej samej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został pozostawiony bez rozpoznania prawomocnym postanowieniem WSA w Kielcach z dnia 25 listopada 2013 r. na podstawie art. 257 p.p.s.a. Kwestia ewentualnego zwolnienia skarżącego od wpisu od skargi została już więc w sprawie prawomocnie rozstrzygnięta, i mimo tego, że skarżący co do zasady może wnosić ponowne wnioski o przyznanie mu prawa pomocy, nie może to wstrzymać biegu ustawowego terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Złożenie bowiem wniosku o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w terminie zakreślonym do uiszczenia wpisu czyni wezwanie to niebyłym i skutkuje koniecznością ponownego wezwania strony do uiszczenia wpisu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 maja 2012 r., I OZ 307/12, Lex nr 1166089), ale skutek ten nie może dotyczyć sytuacji, gdy skarżący już raz z tego dobrodziejstwa skorzystał. Przeciwny pogląd prowadziłby bowiem do umożliwienia stronie skutecznego paraliżowania biegu postępowania sądowoadministracyjnego, poprzez składanie kolejnych wniosków o zwolnienie od kosztów sądowych, w kolejnych wyznaczanych przez Sąd terminach do uiszczenia wpisu. Mając powyższe na uwadze Sąd odrzucił skargę.