II SA/Ke 564/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2017r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia K. K. (k. 92) na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 20 listopada 2015r. sygn. akt II SA/Ke 564/15 (k. 75) w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 2 kwietnia 2015r. znak: [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań p o s t a n a w i a : odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 1 października 2015r. o sygn. akt II OZ 897/15 (k. 52) Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie K. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 25 czerwca 2015r. o sygn. akt II SA/Ke 564/15 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Postanowieniem z dnia 20 listopada 2015r. (k. 75) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił zażalenie K. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 12 października 2015r. o wezwaniu K. K. do wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi K. K.. Zażalenie na ww. postanowienie z dnia 20 listopada 2015r. wniósł K. K. (k. 91, 92). Postanowieniem z dnia 7 marca 2017r. o sygn. akt II OZ 232/17 (k. 379) Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenia K. K. i E. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 12 grudnia 2016r. sygn. akt II SA/Ke 564/15 w zakresie wpisu sądowego od zażalenia E. K. i i K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 20 października 2016r. sygn. akt II SA/Ke 564/15 odrzucające zażalenie K. K. i E. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 27 września 2016r. sygn. akt II SA/Ke 564/15 o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenie wzywającego do uiszczenia wpisu od zażalenia K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 18 kwietnia 2016r. sygn. akt II SA/Ke 564/15 odrzucające zażalenie K. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 10 marca 2016r. sygn. akt II SA/Ke 564/15 o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenie wzywającego do uiszczenia wpisu od zażalenia K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 20 listopada 2015r. sygn. akt II SA/Ke 564/15 odrzucające zażalenie K. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 25 czerwca 2015r. o wezwaniu K. K. do wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r. poz. 718 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest: 1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu; 1a) odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3; 1b) umorzenie postępowania; 2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61; 4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku; 5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa; 5a) odrzucenie wniosku o uzupełnienie wyroku albo odmowa jego uwzględnienia; 6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego; 7) odrzucenie skargi kasacyjnej; 8) odrzucenie zażalenia; 9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej; 10) ukaranie grzywną. Z cyt. przepisu wynika zatem, że na zarządzenie Przewodniczącego wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia, dotyczącego uiszczenia wpisu sądowego nie przysługuje zażalenie. Zaskarżenia prawomocnego zarządzenia do uiszczenia wpisu nie przewiduje także żaden inny przepis ustawy P.p.s.a. Wynika to z faktu, że orzeczenie prawomocne wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, lecz również inne sądy i inne organy państwowe, a w przypadkach w ustawie przewidzianych także inne osoby (art. 170 ustawy P.p.s.a.). Od prawomocnych orzeczeń nie przysługuje żaden środek zaskarżenia. Zażalenie można wnieść tylko na nieprawomocne zarządzenia Przewodniczącego o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego (por. postanowienie NSA z dnia 17 października 2012r. o sygn. akt I OZ 785/12, LEX nr 1261041). Natomiast zarządzenie wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia ma wyłącznie charakter czynności materialno-technicznej i stanowi jedynie informację o obowiązku uiszczenia wpisu, skutkach prawnych jego niewykonania w zakreślonym terminie, nie mieszcząc się w kategorii zarządzeń podlegających zaskarżeniu (por. postanowienie NSA z 15 lutego 2011r. o sygn. akt II FZ 4/11, LEX nr 783828). W niniejszej sprawie postanowieniem z dnia 1 października 2015r. o sygn. akt II OZ 897/15 (k. 52) Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie K. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 25 czerwca 2015r. o sygn. akt II SA/Ke 564/15 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Wobec wydania powyższego orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 25 czerwca 2015r. – o wezwaniu K. K. do wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi K. K. – stało się prawomocne, wobec czego zarządzeniem z dnia 12 października 2015r. ponownie wezwano K. K. do wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W konsekwencji postanowieniem z dnia 20 listopada 2015r. (k. 75) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił zażalenie K. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 12 października 2015r. o wezwaniu K K. do wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi K. K. W rezultacie również zażalenie K. K. (k. 91, 92) na ww. postanowienie z dnia 20 listopada 2015r. podlega odrzuceniu – jako niedopuszczalne. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy P.p.s.a.