II SA/Ke 484/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2022 r. na rozprawie sprawy ze skargi D. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2022 r. [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o warunkach zabudowy p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

D. J. pismem z 17 sierpnia 2022 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 18 lipca 2022 r. [...], którą organ ten utrzymał w mocy własną decyzję z 12 kwietnia 2022 r. znak: [...] [...], orzekającą o stwierdzeniu nieważności decyzji nr [...] Wójta Gminy P. z 22 czerwca 2021 r. znak: [...], ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zakładu produkcji pelletu składającego się z hali produkcyjno-magazynowej, silosu, wolnostojącego budynku technicznego (kotłowni), instalacji fotowoltaicznej (do 200 kW) wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na działce nr ewid. [...] obręb P., gmina P.. Pismem z 25 października 2022 r. (data wpływy do Sądu 7 listopada 2022 r.) skarżący cofnął wniesioną w sprawie niniejszej skargę w całości. Wskazał, że uzyskał decyzję nr [...] Wójta Gminy P. z 12 października 2022 r. znak: [...] o warunkach zabudowy. Zdaniem skarżącego, postępowanie, które ma na celu utrzymanie w mocy poprzednio wydanej decyzji, odpowiadającej treścią decyzji nowowydanej, stało się zatem bezprzedmiotowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 329, zwanej dalej "p.p.s.a"), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z powołanego przepisu wynika, że strona skarżąca jest dysponentem skargi, która inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne, a Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Sąd nie stwierdził, aby cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa lub powodowało utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, w związku z czym uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i skuteczne. Stosownie zatem do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postępowanie sądowoadministracyjne podlegało umorzeniu, o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia.