II SA/Rz 1286/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2022 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 19 sierpnia 2022 r. nr SKO.415/314/2022 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania dotyczącego stwierdzenia nieważności decyzji - postanawia – odrzucić skargę.

T. N. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania dotyczącego stwierdzenia nieważności decyzji. Ze względu na braki skargi, wezwano Składającego ją do ich usunięcia przez uiszczenie kwoty 200 zł z tytułu wpisu od przedmiotowego środka zaskarżenia, podanie numeru PESEL oraz nadesłanie 3 egzemplarzy odpisów skargi. Podano, że czynności powyższych należy dokonać w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwań w powyższym przedmiocie, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 11 października 2022 r. dotyczące opłaty sądowej oraz wezwanie odnośnie do usunięcia pozostałych braków skargi doręczone zostały Skarżącemu dnia 14 października 2022 r. Do dnia 21 października 2022 r. T. N. nie uzupełnił braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Składana do sądu administracyjnego skarga winna spełniać wymagania określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. poz. 329 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", o czym mowa w art. 57 § 1 tego aktu, zgodnie z którym, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z takich wymogów – w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. - jest konieczność podania w piśmie, które jest pierwszym pismem w sprawie numeru PESEL strony skarżącej. Dodatkowo, do każdego pisma należy dołączyć odpowiednią ilość jego odpisów i odpisów jego załączników celem doręczenia ich pozostałym stronom postępowania, o czym stanowi art. 47 § 1 P.p.s.a. Nieuzupełnienie powyższych braków, pomimo stosownego wezwania w tym zakresie, obliguje do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Ponadto, w myśl art. 230 P.p.s.a., od skargi jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takiej sytuacji przewodniczący wzywa składającego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu terminu skargę odrzuca się (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze należało stwierdzić konieczność odrzucenia skargi. Składający ją nie usunął bowiem jej braków w zakresie podania numeru PESEL, przedłożenia odpowiedniej ilości jej odpisów (trzech) oraz uiszczenia opłaty sądowej. Wskazany w wezwaniach termin do dokonania powyższych czynności upłynął bezskutecznie z dniem 21 października 2022 r. Z powyższych przyczyn odrzucono skargę na podstawie art. 220 § 1, § 3 w zw. z art. 230 P.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3, § 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b oraz art. 47 P.p.s.a.