II SA/Ke 480/18

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 3 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. M. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu w sprawie ze skargi A. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: I. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości II. ustanowić dla A. M. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach.

A. M. złożyła formularz urzędowy PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu w sprawie z jej skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni ma 78 lat, prowadzi gospodarstwo wspólnie z bezrobotnym synem, który pozostaje na jej utrzymaniu. Oboje utrzymują się wyłącznie z emerytury skarżącej w wysokości 1239,81 zł netto miesięcznie. Wnioskodawczyni nie wykazała innego majątku poza domem wielkości około 100 m kw o wartości 180 tysięcy złotych na działce o powierzchni 2400 m kw, działką rolną o powierzchni 2480 m kw i samochodem o wartości 1500 złotych, który służy jej do dojazdu do lekarza. Syn posiada rolną o powierzchni 4800 m kw. Skarżąca jest schorowana, na zakup leków wydaje 300 zł miesięcznie. Ponadto płaci raz na 2 miesiące 200 zł tytułem opłaty za prąd i 80 zł za gaz, raz na 3 miesiące 300 zł za wodę, 50 zł za śmieci i rocznie 650 zł tytułem podatku. Resztę dochodu przeznacza na zakup jedzenia, ubrań i węgla. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 poz. 1302), przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie, biorąc pod uwagę sytuację majątkową i życiową skarżącej, przede wszystkim dochód z emerytury wystarczający jedynie na zaspokojenie bieżących potrzeb życiowych jej samej i bezrobotnego syna, w tym zakupu leków i kosztów leczenia, brak majątku poza domem i małymi działkami rolnymi, zły stan zdrowia utrudniające samodzielne występowanie przed sądem uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.