II SA/Ke 411/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Banach po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.K., G.S. i M.T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 3 marca 2020 r. znak: [...] w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić G.S. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

K.K., G.S. i M.T. wywiodły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 3 marca 2020 r. znak: [...] w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 4 czerwca 2020r. G.S. - jako pełnomocnik K.K. i M.T. - została wezwana do podania ich numerów PESEL oraz własnoręcznego podpisania skargi lub nadesłania podpisanego egzemplarza skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto A.S. - jako pełnomocnik G.S. - został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL G.S., w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono skarżącej G.S. oraz pełnomocnikowi A.S. w dniu 17 czerwca 2020 r. Pismem z dnia 4 czerwca 2020 r., które wpłynęło do tut. Sądu w dniu 8 czerwca 2020 r. A.S. - pełnomocnik G.S. - cofnął skargę w imieniu "uczestników". Do dnia wydania niniejszego postanowienia żądane braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Na wstępie podnieść należy, że Sąd zobowiązany jest w pierwszej kolejności do zbadania z urzędu dopuszczalności skargi, ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.". Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl zaś art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Niepodpisanie skargi oraz niepodanie numerów PESEL przez skarżących stanowi o istnieniu braków formalnych skargi, nieusunięcie których w wyznaczonym terminie skutkuje koniecznością odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie, w wyznaczonym siedmiodniowym terminie od doręczenia wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, który to termin upłynął zarówno dla G.S. jak i A.S. z dniem 24 czerwca 2020 r., skarżący ani ich pełnomocnicy nie podpisali skargi, nie przesłali podpisanego egzemplarza skargi, ani nie podali żądanych numerów PESEL. Ubocznie wskazać należy, że cofnięcie skargi pismem z dnia 4 czerwca 2020r. nie mogło odnieść skutków procesowych z uwagi na fakt, że niniejsza skarga nie została skutecznie złożona. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., zobligowany był orzec jak w punkcie I sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego G.S., w imieniu której skargę opłacił pełnomocnik A.S., Sąd orzekł w punkcie II sentencji postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.