II SA/Ke 1006/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę.

Zarządzeniem z 2 marca 2019 r., skarżący M.G. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. Jak wynika z adnotacji poczty na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki, 4 marca 2020 r. doręczyciel nie zastał adresata pod adresem [...] i nie mógł doręczyć mu wezwania. Przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej [...], o czym umieszczono zawiadomienie w skrzynce oddawczej adresata. Pomimo dwukrotnego awizowania przesyłki 4 i 12 marca 2020 roku, powyższe wezwanie nie zostało podjęte przez skarżącego. Zgodnie z art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zmianami) dalej "p.p.s.a.", w takiej sytuacji doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, na jaki pismo sądowe było złożone w placówce pocztowej. Ponieważ od 14 marca 2020 r. do 23 maja 2020 r. nastąpiło wstrzymanie lub zawieszenie terminów procesowych i sądowych w postępowaniach sądowoadministracyjnych z powodu stanu zagrożenia epidemicznego, a następnie stanu epidemii ogłoszonych z powodu COVID-19, należy uznać, że doręczenie powyższej przesyłki nastąpiło 28 maja 2020 r. (bieg termin uległ zawieszeniu od 14 marca 2020 r. i ponownie zaczął biec 24 maja 2020 r.). Od 28 maja 2020 r. rozpoczął więc skarżącemu bieg terminu do uiszczenia wpisu sądowego, a jego koniec przypadł na 4 czerwca 2020 r. W podanym terminie skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi i dlatego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych, należało orzec jak w sentencji postanowienia.