II SA/Go 626/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia [...] września 2023 r. R.D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2023 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] maja 2023 r., nr [...] o odmowie przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Pomimo tego, że skarga została sporządzona odręcznie, nie była opatrzona podpisem. W związku z tym, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 października 2023 r., wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi, przez własnoręczne podpisanie skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Wezwanie doręczono skarżącej dnia 24 października 2023 r. i do dnia wydania niniejszego postanowienia pozostało ono bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.). Na podstawie art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania te określa art. 46 tej ustawy. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Złożona w niniejszej sprawie skarga zawierała brak formalny w postaci braku podpisu skarżącej. W związku z tym, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 października 2023 r., wezwano skarżącą do podpisania skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono stronie dnia 24 października 2023 r. Skarżąca pozostawiła to wezwanie bez odpowiedzi. Przy czym termin na uzupełnienie braku formalnego skargi upłynął tu dniem 31 października 2023 r. W konsekwencji Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia.