II SA/Go 451/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 6 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Gminy z dnia 20 grudnia 2022 r., Nr XXXV/202/22 w sprawie przyjęcia "Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy w 2023 roku" postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Pismem z [...] lipca 2023 r. Prokurator Rejonowy złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na uchwałę Rady Gminy z 20 grudnia 2022 r., Nr XXXV/202/22 w sprawie przyjęcia "Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy w 2023 roku" w części obejmującej § 2 pkt 6 uchwały. Pismem z [...] lipca 2023 r. skarżący Prokurator cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego z uwagi na to, że ww. uchwałę zaskarżył również Wojewoda zarzucając tożsame naruszenie prawa. Na skutek wniesienia tej skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w dniu 31 maja 2023 r., sygn. akt II SA/Go 208/23 wydał wyrok stwierdzając nieważność przedmiotowej uchwały Rady Gminy m.in. jej § 2 pkt 6. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania w sprawie ww. skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634, dalej jako p.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Stosownie zaś do art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zdaniem sądu skarżący Prokurator skutecznie cofnął skargę. Brak jest bowiem przesłanek dających podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie skargi w rozpoznawanej sprawie nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, albowiem objęty skargą § 2 pkt 6 zaskarżonej uchwały został już wyeliminowany z obrotu prawnego prawomocnym wyrokiem tut. Sądu wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Go 208/23. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. W konsekwencji Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.